近日，國家糧油信息中心發布訊息稱，今年4月以來，國內各地區玉米價格出現不同上漲，但玉米酒精價格并未出現相應上漲。同時，玉米酒精行業加工的虧損，有進一步擴大的趨勢。

    　一份截止日期為4月23日的統計數據表明，在中國酒精制造較為發達的兩個地區，今年黑龍江肇東地區玉米酒精企業理論加工利潤為為-449元/噸，吉林松原地區酒精企業理論加工利潤為-620元/噸，比月初虧損擴大200元/噸。

     “主要原因是酒精需求依然低迷。”國家糧油信息中心在發布結論如此表述。

　　對于中國酒精行業的現狀，中國酒業協會副理事長兼秘書長、中國酒業協會酒精分會理事長王琦對《華夏酒報》記者表示，目前，我國經濟正處于增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的階段。

     “在我國經濟發展和產業結構調整的大背景下，再加上去年以來白酒行業產品結構調整和行業利潤大幅下降的壓力，酒精產品產量比之2012年，增速出現緩慢回升，各項經濟指標也有所好轉，但也面臨著前所未有的行業困境和變化。”王琦說。

產量增長，增速回升

　　作為一種基礎的原料工業，酒精行業在我國的發展已有經歷百年的歷程，雖然工業基礎十分薄弱，但在新中國成立后，隨著國民經濟的發展和白酒液態生產法的推廣，酒精工業進入嶄新的發展階段。目前，我國酒精的主要產區集中在黑龍江、吉林、山東、河南、安徽和廣西等地。

    　2013年，中國酒精產量實現了增速回升。統計全國規模以上（年主營業務收入在2000萬元及以上的工業法人企業）的149家企業數據顯示，2013年，全國發酵酒精產量911.55萬千升，比2012年同口徑統計產量848.76萬千升，增長7.40%。產量增長率比去年3.46%有所回升。

    　根據國家統計局的統計快報，在統計的20個省（市、區）中，產量較多的前五個省份及產量分別是：河南省226.16萬千升、吉林省160.26萬千升、黑龍江131.80萬千升、江蘇省114.81萬千升、廣西80.90萬千升。增長量較多的前五個省份及增長量分別是，河南省增長19.92萬千升、黑龍江18.09萬千升、廣西10.11萬千升、吉林省7.95萬千升、江蘇省5.70萬千升。減少量最多的五個省份分別是，山西省減少6.54千升、河北省2.10萬千升、安徽省1.73萬千升、新疆1.40萬千升和湖北省1.27萬千升。

    　中國酒業協會統計，2013年，全年燃料乙醇產量合計221.7萬噸，比2012年產量增長7.36%。全年每千升酒精銷售利潤為456.6元，2012年為485.7元，銷售利潤率下降6.0%。

    　“全年酒精價格基本穩定，單位酒精利潤水平下滑。”王琦表示，受國內經濟增速下降的大環境影響下，同時，酒精產能嚴重過剩和酒精市場下游需求不足的影響，全年普級酒精價格在5800～6400元/千升之間波動，形成年初和年底較高的微“U”形價格走勢。主要原料玉米價格也保持在平均2200元/噸，木薯價格平均在1900元/噸，全年價格波動均不大。

    　從酒精行業的各項經濟指標來看，在進出口方面2013年全年累計出口酒精為3.9776萬千升，比2012年出口量4.4962萬千升有所減少。2013年累計進口酒精為0.02748萬千升，比2012年全年進口量1.5308萬千升也有所減少。 　

    　國家統計局統計快報，2013年全年酒精行業累計完成銷售收入（主營業務收入）830.35億元，同比增長7.55%。累計實現稅金及附加19.43億元，同比增長6.88%。累計實現利潤41.62億元，同比增長0.98%，累計實現應交增值稅18.15億元，同比減少11.43%。

在競爭中被淘汰

    　王琦認為，酒精行業執行了財稅[2012]38號政策后，對推動行業發展起到了非常顯著的效果。

    　根據《關于在部分行業試行農產品增值稅進項稅額核定扣除辦法的通知》財稅[2012]38號，自2012年7月1日起在部分行業開展農產品增值稅進項稅額核定扣除試點，涉及酒精行業。對酒精生產企業的增值稅一般納稅人購進農產品增值稅進項稅額，實施核定扣除辦法——試點納稅人購進農產品不再憑增值稅扣稅憑證抵扣增值稅進項稅額，取消了農產品收購發票抵扣功能。

    　這個新的核定扣除辦法，解決了行業多年來一直呼吁的酒精生產企業原料進項稅13%和酒精產品增值稅17%之間的不一致問題，對行業內的大企業實施了有效規范，對凈化行業市場環境，也有很強的積極作用。從一定意義上，也促進了消費稅的征收。

    　王琦表示，新辦法取消農產品收購發票的抵扣功能，改按納稅人每月實際耗用的農產品數量來確定當期可抵扣的進項稅額，堵住了虛開農產品收購憑證、多列進項等偷稅騙稅的漏洞，降低了生產企業的稅負。

    　從執行新的增值稅辦法以來，酒精行業2012年全年增值稅增長率，同比提高了15.86個百分點（下半年執行）；而2013年全年累計應交增值稅為18.15億元，同比減少了11.42%。

    　值得注意的是，新興的醋酸制乙醇生產，將對行業發展形成沖擊，雖然2013年全年醋酸制乙醇對行業沖擊暫時并不明顯，但長期來看這種沖擊不可避免。

    　當前，行業正在有規劃地推進醋酸制乙醇生產。2012年江蘇省發改委核準塞拉尼斯（南京）乙酰基中間體有限公司工業乙醇項目。項目建成達產后，形成年產27.5萬噸工業乙醇生產能力，該工業乙醇項目總投資1.8億美元，采用塞拉尼斯的乙酰基技術平臺，以基礎碳氫化合物為原料生產工業乙醇，于2013年6月投產，每月平均生產約2萬噸工業乙醇。眼下河南順達化工20萬噸/年醋酸酯化加氫制乙醇項目也在建設之中。

    　企業之間的競爭在不斷地加劇。《中國酒精行業銀行信貸風險評估及建議報告》預計，“十二五”期間，酒精生產向原料主產區轉移和向大型化發展的趨勢將繼續保持，大型和中型酒精企業在市場中已經占據主導地位。部分落后產能將會在市場競爭中被陸續淘汰，中小型酒精生產企業將面臨重組整合的嚴峻考驗。

    　目前，新一批燃料乙醇生產企業獲批。從2013年12月2日起，國務院發布《政府核準的投資項目目錄（2013年本）》，其中，燃料乙醇項目分類由“輕工煙草”調整到“能源”，將變性燃料乙醇項目審批權限由國務院投資主管部門下放到省級政府，同時國家保留燃料乙醇定點銷售資格和銷售配額核準權力。

    　今年1月27日，國家發改經典文章來源神州酒報委以發改能源[2014]129號文核準中國石化10噸/年燃料乙醇項目。項目建設地點為江西省撫州市東鄉縣紅星省級經濟開發區內，年產變性燃料乙醇10.28萬噸。項目由中國石油化工股份有限公司和江西雨帆農業發展有限公司合資建設，總投資41100萬元。2月10日，《國家發展改革委關于海南椰島（集團）股份有限公司年產10萬噸木薯燃料乙醇項目核準的批復》，同意建設海南10萬噸/年木薯燃料乙醇項目。

利潤仍將保持低水平

    　對于中國酒精行業發展面臨的主要問題，王琦認為，經營形勢非常不樂觀。酒精行業在我國經濟發展和產業結構調整大背景下，再加上去年以來白酒行業產品結構調整和利潤大幅下降的壓力，對酒精行業的影響非常明顯，酒精價格上行無力，利潤微薄，大量產能閑置。

    　這種困境和變化具體表現在，一方面是全年酒精保持低利潤的價格水平波動。2013年酒精保持低利潤價格水平波動，單位產品銷售利潤率下降6.0%，原料成本在除去副產品收入后達到銷售價格的85%以上；另一方面，由于產能過剩、酒精產品高稅負政策以及地方保護主義所造成的一些中小企業偷漏稅，正在成為行業常態，它造成了市場競爭不能夠淘汰落后產能。同時也使其它工作的開展效果大打折扣，如推動技術進步、節能減排、管理創新等。

    　積極的一個方面是，從國家統計局的數字看，通過近年來的發展，行業集中度不斷提升，行業規模以上企業僅剩149家，越來越重視和農產品增值稅進項稅額核定扣除辦法推行以來，也對行業產生了明顯的積極作用。

    　王琦表示，在我國 “十二五”期間實施的轉變經濟發展方式和調整經濟結構的政策條件下，國民經濟“十二五”后半期及未來經濟增長面臨一定的下行壓力。

    　“在‘十一五’期間行業大量增加的產能靠消費增長來消化仍需要一段時間，同時在白酒行業需求減緩和利潤水平下降的壓力下，如高端白酒需求大幅下滑，大眾消費白酒有所增長，酒精需求增長可能下降。行業利潤水平將仍保持低水平，企業經營困境很難得到改善。”王琦表示。

    　不過，從原料方面，近期國家對玉米的臨儲收購對玉米價格起到了一定的支撐作用，尤其是東北。在大量玉米集中進入國儲倉庫的同時，貿易商和農民手中將沒有多少玉米庫存，酒精生產企業原料采購市場越來越小，剛性需求將漸漸顯現。在臨儲拍賣之前后，玉米價格上漲將是大概率事件，最終影響酒精價格。

    　短期的需求有可能對酒精需求產生一定的促進作用，“在去年年底到今年年初，國家能源局新核準了四家燃料乙醇企業，形成了65萬噸新產能和180萬噸木薯需求。在這些地方的推廣燃料乙醇初期，將會對酒精需求有一定的促進作用；而木薯需求大幅增加也會影響酒精的價格”。
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